রুবিও: ইরান হরমুজ প্রণালীতে টোল আদায় করতে পারবে না

মার্কিন পররাষ্ট্রমন্ত্রী মার্কো রুবিও স্পষ্ট করে বলেছেন, যুক্তরাষ্ট্রের সাথে চূড়ান্ত চুক্তির অংশ হিসেবে ইরান হরমুজ প্রণালীতে যানবাহন চলাচলের জন্য কোনো টোল বা ফি আদায় করতে পারবে না। এটি মধ্যপ্রাচ্যে মাসের পর মাস চলা সংঘাত শেষ করার লক্ষ্যে আলোচনায় সবচেয়ে বড় ঘর্ষণের জায়গাগুলোর একটি।

এই বিতর্ক শুরু হয়েছে ইরান ঘোষণা করার পর যে তারা যুক্তরাষ্ট্রের সাথে সুইজারল্যান্ডে আলোচনা চলাকালীন ৬০ দিনের জন্য প্রণালীতে যানবাহন চলাচলের পরিকল্পিত ফি মওকুফ করবে।

ওয়াশিংটন ও তেহরান এই সপ্তাহে সুইজারল্যান্ডে একটি প্রাথমিক চুক্তি স্বাক্ষর করেছে যুদ্ধবিরতি বন্ধ করতে এবং নিষেধাজ্ঞা শিথিলকরণ, ইরানের পারমাণবিক কর্মসূচি এবং হরমুজ প্রণালীর ভবিষ্যৎ প্রশাসনের উপর কেন্দ্রীভূত ৬০ দিনের কূটনৈতিক প্রক্রিয়া শুরু করতে।

পাকিস্তান, যা কাতারের পাশাপাশি আলোচনায় মধ্যস্থতা করতে সাহায্য করেছে, বলেছে যে চার মাসব্যাপী যুক্তরাষ্ট্র-ইসরাইলের যুদ্ধ থেকে ইরানের বিরুদ্ধে যুদ্ধ শেষ করার আলোচনা আগামী সপ্তাহের শুরুতে, সম্ভবত মঙ্গলবার, পুনরায় শুরু হবে।

হরমুজের ভবিষ্যৎ একটি গুরুত্বপূর্ণ সমস্যা হিসেবে উঠে এসেছে যখন ইরান যুদ্ধের সময় প্রণালীটি কার্যত বন্ধ করে দিয়েছিল, বিশ্বের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ শক্তি চকপয়েন্টগুলোর একটির মাধ্যমে সামুদ্রিক যানবাহন চলাচল গুরুতরভাবে ব্যাহত করেছিল এবং তেলের দাম বাড়িয়ে দিয়েছিল।

শান্তিকালীন সময়ে, বিশ্বের তেল ও প্রাকৃতিক গ্যাস সরবরাহের এক-পঞ্চমাংশ উপসাগরীয় উৎপাদকদের দ্বারা প্রণালীটির মাধ্যমে রপ্তানি করা হয়।

এপ্রিলে, ইরানি তেল রপ্তানি বন্ধ করতে যুক্তরাষ্ট্র ইরানি সমুদ্র বন্দরগুলোর উপর একটি সমতুল্য নৌ অবরোধ আরোপ করে।

গত সপ্তাহে যুক্তরাষ্ট্র-ইরান চুক্তি স্বাক্ষরের পর প্রণালী দিয়ে অনেক যানবাহন অতিক্রম করলেও, তেহরান ঐ রুট ব্যবহারকারী শিপিং অপারেটরদের উপর স্থায়ী ফি বা সেবা চarge আরোপ করতে চায় কিনা তা নিয়ে অনিশ্চয়তা রয়ে গেছে।

শুক্রবার, ইরানের পার্সিয়ান গালফ স্ট্রেট অথরিটি (পিজিএসএ) বলেছে, যুক্তরাষ্ট্রের সাথে স্বাক্ষরিত স্মারকলিপির অধীনে প্রতিষ্ঠিত ৬০ দিনের আলোচনার সময়কালে জলপথ ব্যবহারকারী জাহাজগুলোর জন্য পরিকল্পিত ফি স্থগিত থাকবে।

এই সপ্তাহের আগে, ইরান ও ওমান একটি যৌথ বিবৃতিতে বলেছিল যে তারা বাণিজ্য রুটের ভবিষ্যৎ প্রশাসন এবং সেখানে সম্ভাব্য সেবা ফি অধ্যয়ন করবে, এদিকে প্রণালী সংলগ্ন আঞ্চলিক জলরাশিতে তাদের সার্বভৌমত্বের দাবি বজায় রাখবে।

সংযুক্ত আরব আমিরাত সফরের শুরুতে কথা বলতে গিয়ে রুবিও ট্রানজিট ফির ধারণাটি প্রত্যাখ্যান করেন। তিনি বলেন, "এটি একটি আন্তর্জাতিক জলপথ। কোনো দেশকেই আন্তর্জাতিক জলপথে টোল বা ফি আদায় করতে দেওয়া হয় না।" তিনি যোগ করেন যে তিনি বিশ্বাস করেন "এই অঞ্চলের সব দেশ একমত হবে।"

তবে, ইরানের প্রধান আলোচক মোহাম্মদ বাঘের ঘালিবাফ ইঙ্গিত দিয়েছেন যে তেহরান যুদ্ধ-পরবর্তী ব্যবস্থাকে সংঘাতের আগে বিদ্যমান স্থিতির চেয়ে মৌলিকভাবে ভিন্নভাবে দেখছে। বিশেষজ্ঞরাও বলছেন যে ইরান প্রণালীর নিয়ন্ত্রণ ছাড়বে না, যা যুক্তরাষ্ট্রের সাথে সংঘাতে তাদের সবচেয়ে বড় লিভারেজ প্রমাণিত হয়েছে।

ঘালিবাফ বলেন, "হরমুজ কখনো তার যুদ্ধ-পূর্ব অবস্থায় ফিরে আসবে না," যদিও উভয় পক্ষ সোমবার জলপথ খোলা রাখার লক্ষ্যে "যোগাযোগ প্রক্রিয়া" প্রতিষ্ঠায় একমত হয়েছিল।

আন্তর্জাতিক আইন হরমুজ প্রণালীর মতো কৌশলগত জলপথগুলোর মাধ্যমে ট্রানজিটের অধিকার সুরক্ষা দেয়, আঞ্চলিক রাষ্ট্রকে আন্তর্জাতিক শিপিং লেনের মধ্য দিয়ে যাতায়াতের জন্য স্পষ্ট টোল আরোপ করতে বাধা দেয়, এমনকি যখন তারা শুধুমাত্র আঞ্চলিক জলরাশির মধ্য দিয়ে যাচ্ছে।

তবে, দেশগুলো নির্দিষ্ট সেবার জন্য ফি নিতে পারে, যার মধ্যে রয়েছে পরিদর্শন, নেভিগেশন সহায়তা, নিরাপত্তা ব্যবস্থা এবং কিছু বীমা-সংক্রান্ত প্রয়োজনীয়তা।

উদাহরণের মধ্যে রয়েছে সুয়েজ খাল এবং পানামা খালের মাধ্যমে যাতায়াতের সাথে সম্পর্কিত ফি, এবং তুরস্কের বোসফোরাস ও দার্দানেলস প্রণালীতে কিছু সেবা।

জার্মানির ফিলিপস-ইউনিভার্সিটেট মারবুর্গের অর্থনীতিবিদ মোহাম্মদ রেজা ফারজানেগান আল জাজিরাকে গত মাসে বলেছিলেন যে ইরান, তুরস্কের মতো, একটি নিরাপদ পথ বজায় রাখা, পরিবেশগত ঝুঁকি হ্রাস এবং বিশ্বব্যাপী শক্তি, খাদ্য ও প্রযুক্তি সরবরাহ শৃঙ্খলকে সমর্থন করে এমন একটি জলপথে পূর্বাভাসযোগ্যতা প্রদানের জন্য ট্রানজিট ফি বা সেবা-ভিত্তিক অবদানের জন্য একটি আলোচিত প্রক্রিয়া যৌক্তিক বলে প্রমাণিত করতে পারে।

তবে, একটি গুরুত্বপূর্ণ পার্থক্য হলো যে যখন সেই জলপথগুলো প্রতিটি ক্ষেত্রে একটি একক রাষ্ট্রের অঞ্চল দিয়ে অতিক্রম করে, হরমুজ প্রণালী ইরান ও ওমান উভয়ের আঞ্চলিক জলরাশি দিয়ে অতিক্রম করে, এদিকে সংযুক্ত আরব আমিরাত ও অন্যান্য উপসাগরীয় রাষ্ট্রের জলের সাথে সংযুক্ত হয়।

ইরানি-মার্কিন অর্থনীতিবিদ নাদের হাবিবি আল জাজিরাকে বলেছেন, "এই ধরনের ব্যবস্থা অভিনব, এবং উপসাগরীয় সহযোগিতা পরিষদের (জিসিসি) দেশগুলো ও ইরানের মধ্যে সম্পূর্ণ সমন্বয় ছাড়া এবং চীন ও যুক্তরাষ্ট্রের মতো প্রধান আন্তর্জাতিক শক্তির অনুমোদন ছাড়া এই ফলাফল হবে না।"

হরমুজ প্রণালী দিয়ে জাহাজ চলাচন যুদ্ধ-পূর্ব স্তরের অনেক নিচে রয়ে গেছে, যখন প্রতিদিন ১২০ থেকে ১৪০টি জাহাজ যাতায়াত করত, যার মধ্যে উপসাগরীয় ট্যাঙ্কারগুলো প্রায় ২০ মিলিয়ন ব্যারেল তেল বহন করত।

প্রণালী খুলে যাওয়ার সাথে সাথে ওমান জাতিসংঘের আন্তর্জাতিক সমুদ্র সংস্থার (আইএমও) সাথে কাজ করছে প্রণালী দিয়ে নিরাপদ যাতায়াত সহজ করার অস্থায়ী ব্যবস্থা করতে, সংঘাতের কারণে মাসের পর মাস আটকে থাকা ১১,০০০ এর বেশি নাবিককে সরিয়ে নিতে একটি অভিযান শুরু করতে।

সমুদ্র খনির সম্ভাব্য উপস্থিতি নিয়ে চলমান উদ্বেগও প্রণালী দিয়ে যানবাহন চলাচলকে পিছিয়ে দিয়েছে যা যুদ্ধের আগে আন্তর্জাতিক জাহাজগুলো ব্যবহার করত।

যৌথ সামুদ্রিক তথ্য কেন্দ্রে (জেএমআইসি), যার মধ্যে যুক্তরাষ্ট্র ও অন্যান্য সামুদ্রিক অংশীদারদের প্রতিনিধি রয়েছে, জাহাজগুলোকে "খনির উপস্থিতির কারণে" এলাকাটি এড়িয়ে চলতে সতর্ক করেছে।

জাপান সহ অন্যান্য দেশ বর্তমানে প্রণালী থেকে খনি অপসারণে সাহায্য করার জাহাজ পাঠানোর বিষয়টি বিবেচনা করছে।

যদিও ইরান প্রণালীতে খনির উপস্থিতি নিশ্চিত করেনি, যখন তারা প্রথমে যুদ্ধ চলাকালীন তারা অনুমোদিত জাহাজগুলোর জন্য জলপথের একটি ম্যাপ জারি করেছিল, তারা জাহাজগুলোকে সম্ভাব্য খনি এড়াতে তাদের উপকূলের কাছে দিয়ে যেতে বলেছিল। জাহাজগুলো আগে ওমানের উপকূলের অনেক কাছে দিয়ে যেত।

তেহরানের ইউনিভার্সিটি অব অ্যাপ্লায়েড সায়েন্সের অধ্যাপক মোস্তফা খোশচেশম আল জাজিরাকে বলেছেন যে ইরান প্রণালীতে দীর্ঘমেয়াদী সেবা ফি চালু করার পরিকল্পনা ছাড়বে না বলে মনে হয়।

তিনি আল জাজিরাকে বলেন, "স্মারকলিপি অনুযায়ী, ইরান ৬০ দিনের জন্য সেবা ফি আদায় করবে না, কিন্তু তারপর ইরান অবশ্যই তা করবে।"

তিনি বলেন অনেক ইরানি ইতিমধ্যেই অসন্তুষ্ট যে তেহরান আলোচনার সময়কালের জন্য ফি স্থগিত রাখতে রাজি হয়েছে।

তিনি বলেন, "এখানে টাকা প্রকৃত সমস্যার মূল নয়।" "বিষয় হলো কীভাবে অঞ্চলে আপনার নতুন প্রোটোকল চাপিয়ে দেবেন। এটি ইরানিদের জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।"

জেনেভা গ্র্যাজুয়েট ইনস্টিটিউটের আন্তর্জাতিক ইতিহাস ও রাজনীতির অধ্যাপক সাইরাস শয়েঘ আল জাজিরাকে বলেছেন যে কোনো নতুন প্রশাসনিক ব্যবস্থার সাফল্য অনেকাংশে আঞ্চলিক সমর্থনের উপর নির্ভর করবে।

তিনি বলেন, "আমি মনে করি এটি একটি খুব বড় প্রশ্ন, এবং সবচেয়ে বড় প্রশ্ন হলো তারা আমিরাতকে বিক্রি করতে পারবে কিনা।"

তিনি বলেন, "আমি মনে করি যে কোনো ধরনের নতুন কর্তৃপক্ষ প্রকৃতপক্ষে কাজ করার জন্য আমিরাতকে একটি প্রকৃতভাবে সুসংহত উপায়ে সম্পৃক্ত করতে হবে।"

তিনি আরও বলেন, হরমুজের ভবিষ্যৎ যুদ্ধের পর উপসাগরীয় নিরাপত্তা কাঠামো নিয়ে একটি বিস্তৃত বিতর্কের অংশ।

তিনি বলেন, "এটি শুধু একটি অনেক বড় ধাঁধার একটি টুকরো।" তিনি যোগ করেন যে বেশ কয়েকটি আঞ্চলিক রাষ্ট্র এখন স্বীকার করছে যে সংঘাতের পর ইরান তার প্রতিরোধ ক্ষমতা বৃদ্ধি করেছে।

হরমুজ শান্তি চুক্তির পথে একমাত্র গুরুতর বাধা নয়।

ইরানের পারমাণবিক কর্মসূচির ভবিষ্যৎ নিয়েও প্রশ্ন রয়ে গেছে, ইরানের উপ-পররাষ্ট্রমন্ত্রী কাজেম গারিবাবাদি বলেছেন যে যুদ্ধের সময় ক্ষতিগ্রস্ত পারমাণবিক সুবিধাগুলোতে আন্তর্জাতিক পরিদর্শকদের প্রবেশাধিকার শুধুমাত্র ওয়াশিংটনের সাথে একটি চূড়ান্ত চুক্তির অংশ হিসেবে আলোচনা করা হবে।

তার মন্তব্য এসেছে যুক্তরাষ্ট্রের প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প দাবি করার পর যে ইরান "সর্বোচ্চ স্তরে" পারমাণবিক পরিদর্শনে রাজি হয়েছে।

ইরানি কর্মকর্তারা জোর দিয়ে বলছেন যে সুইজারল্যান্ডে তেহরানের পারমাণবিক কর্মসূচি সম্পর্কে কোনো প্রতিশ্রুতি দেওয়া হয়নি এবং তারা আন্তর্জাতিক পারমাণবিক শক্তি সংস্থার (আইএইএ) প্রতিনিধি, পরিচালক-জেনারেল রাফায়েল গ্রোসির সাথে দেখা করেননি।

আঞ্চলিক নিরাপত্তা আরেকটি প্রধান মতান্তরের উৎস হিসেবে রয়ে গেছে, ইসরাইলি প্রতিরক্ষামন্ত্রী ইসরাইল কাটজ জোর দিয়ে বলেছেন যে ইসরাইলি বাহিনী দক্ষিণ লেবানন থেকে সরে যাবে না "এমনকি যদি একটি আমেরিকান চাহিদা থাকে।"

এদিকে, ঘালিবাফ বিদেশী সামরিক বাহিনীকে মধ্যপ্রাচ্য থেকে প্রত্যাহার করাকে আলোচনায় তেহরানের একটি কৌশলগত উদ্দেশ্য হিসেবে চিহ্নিত করেছেন।

ইরানের হিলিয়া সম্পদের ভবিষ্যৎও একটি গুরুতর সমস্যা হিসেবে রয়ে গেছে, ট্রাম্প ইঙ্গিত দিয়েছেন যে ওয়াশিংটন বড় পরিমাণে ইরানি তহবিল সরাসরি মুক্ত করতে অনিচ্ছুক, যুক্তিদেখিয়ে যে অর্থ শেষ পর্যন্ত ইসলামিক রেভোলিউশনারি গার্ড কর্পসকে (আইআরজিসি) উপকৃত করতে পারে।

বরং, তিনি একটি প্রক্রিয়া প্রস্তাব করেছেন যার অধীনে কিছু তহবিল ব্যবহার করে যুক্তরাষ্ট্রের পণ্য কেনা হবে।

ট্রাম্প বলেন, "ইরানে খাদ্য প্রয়োজন, এবং আমরা এক্সক্লুসিভলি যুক্তরাষ্ট্র থেকে তা কিনব।" ইরান এটি করার পরিকল্পনা নিশ্চিত করেনি।